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周小川：继续以房贷利率控房价

更新时间：2013-03-28 11:22:39

3月 13日 15时，作为执掌央行 10年的“老行长”周小川，携刘士余、易纲、潘功胜三位副行长准时现身“货币政策与金融改革”答记者问会上。“不管我本人是否连任，做得对的政策肯定会继续保持连续性和稳定性。”面对记者的连番发问，周小川坦言。
　　针对“新国五条”实施细则，央行接下来是否会针对房地产调控出台相应的货币调控政策，周小川表示，货币政策主要是管理总需求，主要是根据像 CPI这样的消费物价指数以及生产资料价格指数来调整政策。一般情况下，如果总需求过度，会导致物价上涨，同时资产价格也会上涨，其中包括房价、股票和其他资产价格。“对于房价会采取结构性的政策，包括几年前就已使用的改变首付比例和针对房贷的利率调整等措施。这些措施还会继续使用，有的还会继续加大力度，这不是总量政策，而是结构性的信贷政策，可以借此实现控制房价的目标。”
　　截至今年 2月末，我国广义货币存量已达 99.86万亿元。有人认为货币超发是近年来物价走高和房价飞涨的重要推手。对此，周小川回应，中央银行高度重视保持低通货膨胀的目标， GDP增长、生产增加、就业增长都需要货币支持，但货币数量过大会导致通货膨胀，货币支持的量小了就会抑制经济正常增长。对于广义货币供应量，周小川认为，要结合中国的具体情况和国际经验比较来判断。中国的储蓄率较高，经济发展的资金来源中银行贷款等间接融资占比较大，使得广义货币 (M2 )也偏高。
　　对于今年广义货币 M2增长拟定为 13 %左右的目标，周小川称，13 %的增长目标代表了稳健的货币政策，稳健的含义就是比较中性的。今年定 13%左右的广义货币供应量预期增长目标与去年和前年实现的数字相比，是更趋紧一点，表明对保持物价基本稳定的强调。
　　对于颇受关注的地方债风险问题，周小川则表示，地方政府融资平台风险应量化分析，既不要低估了风险，也不要说风险已大得不得了。地方债类型中，一种是项目型贷款，比如市政基础设施、市政公用设施贷款，这些项目具有收费能力，不一定会出现还款问题。另一种是有抵押和质押支持的贷款，这部分只要抵押品和质押品不出现巨大变动，风险也是可控的。
　　他同时指出，有 20 %左右的地方政府融资平台贷款，项目是公益性的，本身没有收入来源，要靠地方财政运用未来的其他收入综合偿还。这部分平台贷款是容易出风险的，要高度重视。
　　对于解决地方债问题，周小川表示，在城镇化进程中，有一些地方政府应该做的事但没有合适的融资渠道，金融市场应该考虑通过改革、通过引进新的金融工具、通过规则的制定和调整，使一些有综合收益或者有社会效益的项目融资能够获得金融市场和金融服务的支持。