海关总署新闻发言人黄颂平早间对外发布，2015年一季度，我国进出口总值5.54万亿人民币，比去年同期下降6%。

经季节调整后，今年3月份进出口总值同比下降15.9%，其中出口下降4.4%，进口下降25.1%。

清华大学中美关系研究中心研究员周世俭对本报记者评论称，一季度进出口表现不佳，完成全年进出口同比增速6%的压力较大。尤其是进口的疲弱显示中国经济下行趋势明显。但随着政策的落地，下半年外贸可能逐步回升。

《第一财经日报》记者从权威人士处获悉，在3月底4月初，由于得知3月数据不太乐观，包括发改委、商务部、海关总署等外贸主管部门已经组织到多地外贸企业调研，并试图找到破解之策。

其中，海关总署署长于广洲3月份初赶赴江苏省调研外贸情况，3月末又来到了广东省了解企业的生产经营情况。有政策迹象显示，如何做到通关便利化，加强口岸工作，成为下一个可能的突破口。

海关总署口岸办负责人亦对本报记者表示，待未来得到批复后，关于口岸工作的细则也争取尽快下发。

春节因素致出口数据“过山车式”大幅波动

一季度，中国呈现出口稳定增长，进口有所下降的局面。今年一季度，我国外贸出口3.15万亿元，增长4.9%，进口2.39万亿元，下降17.3%。贸易顺差7553.3亿元，扩大6.1倍。

但中国一季度各月之间的波动较大，其中2月份的出口同比大幅上升至48.3%，但黄颂平公布的3月份出口数据是同比下降4.4%，但整个一季度经季节调整后，中国外贸出口增长是4.9%。

对于这样的波动原因，黄颂平表示，春节假期因素是导致今年一季度各月出口增速波动较大的主要原因。通常情况下，我们国家的外贸企业有春节前集中出口、正月十五以后又陆续开工的经营习惯，进而造成年初各个月份出口同比增速波动较大的现象。

此前，这样大幅波动的情况也曾经在年初出现过。2008年一季度前三个月的增减幅度：1月份增长19.3%，2月份下降了0.4%，3月份增长了20.9%。2012年前三个月中，1月份下降5.4%，2月份增长12.7%，3月份增长4%。2014年中，1月份增长7.5%，2月份下降20.4%，3月份下降9.2%。

三月进出口双下滑显示外贸的确遇难

除了春节因素，对于3月份进出口双双下滑的原因，黄颂平表示，最近一个时期我们的对外贸易确实遇到了一些困难，影响外贸进出口稳定增长。

对于出口放缓的原因，黄颂平分析，第一个原因是出口方面国际市场需求不振，出口订单有所减少。从主要市场来看，除了美国经济表现相对较好以外，其他出口市场经济复苏依然缓慢，全球贸易增长动力仍显不足，需求没有明显改善，订单出现了减少或者是维持弱势增长。

据海关对3000家出口企业的调查显示，去年10月以来，每个月大约有44%的企业反映新增出口订单金额同比下降。3月份这个比例又上升到47.3%，明显高于之前的平均水平;大约有40%的企业明确提到外部环境不好，市场需求疲软，没有订单或者是订单减少、竞争激烈等等困难。这在近期我国出口方面是受到抑制的主要原因。

第二，综合成本居高不下，传统竞争优势被削弱。尽管去年下半年以来国际大宗商品价格持续走低，我国外贸企业原材料成本有所下降，但与此同时，劳动力、融资、汇率、环保等成本依然居高不下，传统外贸竞争优势正在被削弱。

根据我们调查显示，3月份有56.2%的企业反映出口综合成本同比增加，其中分别有61.8%的企业认为劳动力成本在同比上升，有37.5%的企业认为融资成本在上升，有33.4%的企业认为汇率成本有所上升。与此同时，我们还了解到，春节后结构性的用工困难对企业的生产和出口也有一定程度的制约。此外，原材料价格下跌，出口制成品价格被境外客户压低也拉低了出口增长。

进口放缓的原因中，一是大宗商品进口价格仍然低迷，大幅拉低了进口值的增速。今年一季度我国进口价格指数同比下跌9.8%，其中3月份当月跌幅更达到了10.5%，主要进口商品价格大幅下跌，自然会影响我国进口的增速，这是近期我国进口值下降的主要因素。

二是国内经济下行压力加大，企业进口意愿偏弱。今年以来，主要宏观经济指标显示，我国经济增速继续放缓，国内经济下行压力较大。当前，我国国内经济发展进入新常态，部分行业产能过剩，仍有待化解，一些领域的潜在风险仍然存在。受此影响，我国外贸企业对国际国内经济形势的判断大多趋于谨慎，特别是制造业企业生产扩张的步伐放缓，进口意愿偏弱，影响了进口增速。

黄颂平成，不可否认，外需不振、经济下行、出口竞争优势削弱、大宗商品价格低迷等基本面因素对外贸发展形成了明显的制约。未来一段时期，我国外贸进出口面临的形势总体上还是严峻复杂的，要实现今年外贸预期增长目标，还需要付出艰苦的努力。

对新兴市场贸易仍有亮点

对于整体的外贸形势，黄颂平的判断仍是稳定。

在国别方面，对新兴市场出口增势良好，比重提升。一季度，我国对美国、东盟、印度双边贸易进出口值分别为7731.9亿元、6713.9亿元、1038.2亿元，分别增长3.2%、4.5%、7%。其中，对东盟、印度等新兴市场出口分别增长20.9%、23.3%。同期，对非洲、拉丁美洲等地区出口也增势良好，分别增长22.2%、9.6%。对东盟、印度、非洲和拉丁美洲等4个新兴市场或地区出口值合计占我出口总值的26.8%，比去年同期提升了3.1个百分点。

在出口产品方面，商品结构不断升级，机电产品、传统劳动密集型产品出口增长，部分高端制造产品出口形势较好。一季度，我国出口机电产品1.82万亿元，增长6.4%，占我外贸出口总值的57.7%。纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等7大类劳动密集型产品合计出口6291.6亿元，增长6.1%，占我外贸出口总值的20%。同时，运输工具、手机和金属加工机床等高端制造产品出口增速都在20%以上。

不过，黄颂平也提示，必须看到近期我国外贸发展仍一些困难。比如，一季度我国与欧盟、日本双边贸易进出口值分别为8179亿元、4056亿元，分别下降2.1%、11%。外商投资企业、国有企业进出口值分别为2.64万亿元、9675.1亿元，分别下降2.7%、14.1%。加工贸易进出口1.74万亿元，下降6.5%。同期，广东、江苏、上海、北京、山东等主要外贸省市进出口值也有不同程度的下降。

二季度出口向好存在不确定性

黄颂平表示，2月份，中国外贸出口先导指数环比回升1.0，但3月份又较2月份下滑1.4至38.2，这表明今年二季度我国出口向好仍存在不确定性。这些困难和问题都值得我们高度关注，当前要正确看待外贸发展新常态。

由于外贸数据还难以支撑国内经济增长，从更大的宏观政策面上，海通证券首席经济学家李迅雷认为，当前货币利率仍高，通缩和经济下行风险未除，未来宽松货币政策依然值得期待，尤其逆回购利率下调、定向MLF等政策，而积极财政也仍有空间。

为了促进外贸发展，3月18日的国务院常务会议强调，改进口岸工作政策措施，促进扩大开放和外贸稳定发展，较为引人注目。

口岸工作涉及海关、质检、港口仓储等多个环节，如何一站式服务，一直是积存已久的老大难。因为这涉及到地方口岸管理权限，以及多部门合作。

另外，3月10日，中国的稳外贸出台了一系列汇率出口退税的重拳政策，此次意在完善通关便利化体制。其中，海关总署出台了20项支持措施，取消了4项行政审批事项，全面清理、规范经营性服务收费，以及支持加工贸易转型升级示范区和试点城市建设，支持跨境电子商务等新型贸易业态发展等等。

为了支持外贸增长海关将继续为企业通关减负，3月31日，海关总署署长于广洲在广东分署出席促进外贸稳增长工作座谈会上谈到，海关将加强对当前经济形势的分析研判，积极营造良好的通关环境，全力支持新业态发展，进一步推进区域通关一体化，加快通关作业无纸化步伐，着力推进国际贸易“单一窗口”模式应用，提高通关便利，切实为企业减负。